宣纸的出现与中国古代“四大发明”之一造纸术的发明息息相关。宣纸是由纸祖蔡伦发明的植物纤维造纸术发展演变而来的。蔡伦字敬仲（？－公元121年），东汉桂阳（今湖南耒阳）人，于东汉兴元年（公元105年）造出“蔡候纸”而成为造纸术的发明人，开辟了世界文明史的新纪元。传统的造纸方法有选料、挫捣、洗漂、烘干等工序,宣纸就是继承这些过程的精华而产生的。
　　植物纤维造纸术发祥于我国北方(以河南洛阳为中心地带)地区,但由于交通、建都及原材料的原因逐渐南移。古法造纸中手工抄造必须以纸帘（相当于现代化抄造中上浆用的造纸铜网）来完成抄造――纸浆转化为纸的关键工序过程。在当时的社会生产条件下，制造纸帘最理想的材料是毛竹，其他材料则因耐久性和适应性不足而受到局限。关键工序的材料匮乏使得造纸术发明后的几个世纪中几乎未得到长足的发展。公元四世纪，晋元帝司马睿建都南京，政治文化中心的偏移使得造纸业也由北向南转移。在长江以南造纸术因有了丰富便利的原材料供给，在长江流域迅速发展起来。当时的浙江、安徽、江西、福建等地相继开办了纸厂。充足的原辅材料促成了造纸术的迅速传播，继而各种材料的纸张也应运而生。根据史料记载：东晋时产生了藤纸，隋代又大批量制造了楮皮纸，唐代时有出现了宣纸。
    “物竟天择，适者生存”——特定的地理条件，适宜的原、辅材料决定了宣纸选择安徽宣城泾县的必然性。宣纸就在造纸历史的演变中最终取材于泾县及周边的沙田稻草与青檀（榆科，落叶乔木）加上辅料杨桃藤（弥猴桃藤）汁。“宣纸”一词最早出现在唐代著名学者张彦远在乾符年间（公元815年――公元875年）所著的《历代名画记》一书的《论画体工用榻写》一章节中的“好事者宜置宣纸百幅，用法蜡之，以备摹写……”这是最直接对宣纸定名的文章。事实上，在张彦远之前就已有将宣纸作为贡品了，只是没有明确定名而已。据《旧唐书》载：唐天宝二年（公元743年），陕西太守韦坚向朝廷进贡时，各郡贡品就有“宣城郡船载……纸、笔、黄连等物”的记载。《新唐书·地理志》和《唐六典》上记载着“宣州贡纸、笔”等文字,可见该地所产纸、笔在当时已甲于全国,因唐代的泾县、宣城、宁国、旌德和太平等均属于宣州管辖，而据《宣州府志》载，宣纸主要集中在泾县一带，由此推断，宣纸之名的产生与当时所管辖的州府息息相关，也即与地理位置的关系极其密切。
　　泾县宣纸诞生之后，其生产由于时代和社会背景的不同,历经由少到多、由盛到衰、盛衰交替的过程。宋代，文化传播媒介的发展，宣纸需求大增，宣州各地所产宣纸供不应求。熙宁七年（公元1074年）六月朝廷“诏降宣纸式下杭州，岁选五万番”；但由于受自然条件等限制，未能持续发展。少量的泾县宣纸则更为文人所索求，如宋代诗人在《再寄权子满》诗中写到：“有钱莫买金，多买江东纸，江东纸白如春云”。而宋时的泾县已属江南东路的宁国府管辖了。