在2020年的《政府工作报告》中，电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥的重要作用被多次提及，电商在抗击疫情、促进消费、稳定经济等多方面的表现得到肯定。《政府工作报告》提出要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。

而新冠疫情期间，借助互联网开展的“云课堂”“云办公”以至借助直播开展的“云逛街”“云观光”，都让人们看到了直播在未来发展的无限可能。

当加快新型基础设施建设、激发新消费需求、助力产业升级出现在政府工作报告中，人们对以5G、人工智能、互联网、电子商务等数字经济为代表的业态的关注度也实现前所未有的陡增。

两会上关于电商的提案出现最多的声音是“监管”。随着电商走俏，与之相配套的法律法规成了商家与消费者重点关注的领域。

全国政协委员、合兴集团执行董事兼行政总裁洪明基提出，政府应该严格区分社交电商与非法传销之间的界限，消除目前存在于电商行业的监管灰色地带。对此，他进一步建议政府更新相关法律法规，明确社交电商经营规范，防止分销变成传销；希望《社交电商经营规范》尽快出台，推动社交电商行业健康发展；加强政企合作，利用数字化市场监管保护消费者权益；加强内地与香港电商市场对接探索，重视香港青年人才在推动社交电商行业发展的作用。

关于网民热议的电商平台假货泛滥现象，全国人大代表、北京市律师协会会长高子程提出了建立全网络平台一体化监管机制的建议。

高子程建议，市场监管部门应牵头实现跨部门、跨地域联合执法，加强对电商平台的打假执法和整治力度，建立全网络平台的一体化监管机制。

高子程认为，我国应建立健全社会诚信体系建设，加大对售假者联合信用惩戒力度，尽快建立电商交易及有关服务的信用档案，向社会公开日常监督检查结果、违法行为查处情况，并根据信用档案记录情况分类监管，提高违法成本，加强企业自律。同时，他还建议各大电商平台可以通过大数据模型、消费者投诉等方式结合，主动加强平台打假力度。

另外，高子程认为消费者在商家宣传引导下很容易贪图低价买到劣质产品，对此，有关部门应加强这方面的氛围宣传，引导消费者理性购物。

全国人大代表郝世玲则通过《关于加大对制假售假行为打击力度的议案》提出，应持续加大打假力度和知识产权保护力度，降低制假立案标准，完善立法体系，社会各界协同共治，合力防控假货洼地；应对各互联网平台一视同仁，避免售假分子在各个平台流窜形成假货洼地；各互联网平台应共享并推广应用先进、公认的互联网打假技术，全力协助执法机关打击假货和侵犯知识产权犯罪行为。

全国人大代表、华润集团湖南区域工委书记丁小兵提出加强“直播带货”监管、对“直播带货”消费者合法权益形成制度化保护，加强法制建设，实现规范发展。

在目前的一些直播电商经营中，由于直播平台监督不到位、主播等法律意识不强等种种原因，致使平台经常出现虚假宣传、评论造假、极限用词、诱导交易、虚假交易等行为，误导、诱使消费者与其相关经营者交易。对此，丁小兵建议以法律形式给带货主播进行角色定性。

他认为，现行法律法规多是针对基于公域流量的传统模式作出的规定，在对基于私域流量的电商直播监管存在适用性问题。“因此，我建议立法机关对法律适用问题尽快作出解释或修订相关法律法规，并以法律形式明确带货主播角色定性。”丁小兵表示，带货主播的角色定性是广告代言人、导购抑或是表演者，应有更加明确的规定，因为这三种角色所承担的法律责任是不同的。

全国人大代表，民建中央委员、经济委员会副主任、上海市委副主委，上海社会科学院副院长张兆安将建议大力发展直播电商，释放消费潜力。同时，张兆安指出，推动直播电商健康稳定发展，需要政府部门与电商平台共同为直播经济涵养良好生态，并以此为突破口带动更多消费增长。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东向全国两会提交了5份书面建议，内容涉及乡村振兴、数据共享、绿色物流、小微企业融资。其中，乡村振兴、脱贫攻坚也是今年两会代表、委员普遍关注的热门话题。作为电商领域的全国人大代表，张近东认为，电商在乡村振兴、脱贫攻坚中扮演着重要角色。

张近东认为，电商企业能够在乡村振兴中发挥自身优势，深入农村地区推动农村市场开发，链接地方优势农产品资源，助力打造地方知名农产品品牌，进一步推动农产品进城、工业品下乡双向流通。

在两会提案中，张近东建议，广大电商企业应积极推进模式创新，依托线上线下优势助农富农。事实上，我国农村电商发展仍处于快速增长和扩张期。随着交通设施加快改造、网络基础设施不断加强、信息服务体系不断完善，我国现有农村市场有待继续开发，农村电商市场规模势必会进一步扩大。

全国人大代表、河南省商丘农产品中心批发市场有限公司董事长乔彬建议，在电商业高速发展的今天，进一步加大对农批市场冷链物流设施建设支持力度很有必要。

乔彬认为，我国是农产品生产和消费大国，建立健全冷链物流体系，可以让冷链物流网络高速运转，发挥各节点连接效率。他从三个方面提出了有关农产品冷链运输建设的建议。

一是加强标准化、信息化基础设施建设。随着市场需求提升，冷链物流将上升到智能化、一体化服务等领域，需要不断完善中间环节，提升冷链信息化水平，培育冷链物流主体。

二是加强整体性建设。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地移动型、共享型商品化处理设施建设，提高商品化处理设施设备使用效率。推动冷链物流的引导性投资、示范性投资，促进龙头企业在智能骨干网络中的建设，推动冷链物流产业链、供应链、价值链、区块链四链合一。

三是注重科学规划。支持农产品流通企业或新型农业经营主体推广现代冷链物流管理理念、标准和技术，建设具有集中采购和跨区域配送能力的农产品冷链物流集散中心，建立覆盖农产品加工、运输等环节的全程冷链物流体系。