8月24日，北京市市场监管局发布《关于印发支持平台企业持续健康发展若干措施的通知》（以下简称《通知》），从持续优化首都营商环境、建立稳定健康市场秩序、支持企业合规生态建设等三个部分，推出14条措施支持平台企业持续健康发展。

　　平台经济是数字经济的基础和发展载体，是我国经济高质量发展的重要抓手之一。近年来，党中央、国务院高度重视平台经济规范健康持续发展，明确提出要提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

　　北京市市场监管局相关负责人表示，平台企业是数字经济的微观基础，促进数字经济发展，监管部门要避免只踩刹车、不踩油门，只设路障、不设路标。文件旨在深入落实党的二十大“大力发展数字经济”战略部署，牢固树立“监管是为了促进更高质量发展”的理念，进一步提高市场监管部门服务企业的本领，为平台企业高质量发展营造良好的市场环境和政策环境。

　　支持电商平台集中批量代办登记

　　在持续优化首都营商环境方面，主要围绕登记准入、广告业发展、网络餐饮服务三个方面，制定了支持个体网店经营者发展、建立完善广告业重点企业服务机制、简化网络食品交易第三方平台提供者备案手续等具体措施。

　　优化个体网店经营者登记管理制度。支持电商平台集中批量代办平台内经营者市场主体登记，对通过网络开展经营活动的个体工商户提供拓展线下经营渠道、“一照多址”登记、个转企等一揽子支持措施，激发网络市场活力。

　　推动广告业高质量发展。建立完善广告业重点企业“一对一”服务对接机制，帮助企业恢复发展。制定互联网广告企业合规经营等系列广告合规指引，有针对性地指导企业自律合规经营，促进企业增加广告营收。

　　提升网络餐饮服务水平。制定网络餐饮服务餐饮安全管理有关规范，上线相关服务软件，提供可视化指导服务。简化网络食品交易第三方平台提供者备案手续，整合备案工作流程，优化备案审核服务，推动相关业态创新发展。

　　试行平台执法合规承诺制，推进“柔性”监管

　　建立稳定健康市场秩序方面，《通知》提出7条措施。优化市场竞争生态，强化公平竞争审查制度落实，鼓励发挥公平竞争审查第三方评估作用，加强滥用行政权力排除、限制竞争执法，破除地方保护和市场分割，营造平等发展的制度环境。

　　建立健全经营者集中申报预警机制，及时提醒企业依法进行经营者集中申报，降低企业经营法律风险。完善平台企业合规评估指标体系，组织非接触式调查，推动实现“无感”评估。纵深推进一体化综合监管和“双随机、一公开”监管常态化。

　　进一步优化执法环境。试行平台执法合规承诺制，对于一般违法行为，根据平台企业主动整改、合规承诺等情况，依法从轻、减轻或不予行政处罚。深化轻微违法行为容错纠错、轻微免罚，以责令改正、批评教育、告诫约谈等“柔性”方式引导企业合规经营。

　　搭建政企互动平台，提升网络市场消费体验

　　合规管理方面，突出对企业合规生态建设的支持服务，主要提出了建立完善政策解读工作机制，搭建政企互动平台，提升政企协同共治水平，降低网络交易投诉举报数量，提升网络市场消费体验等措施。

　　《通知》提出，进一步厘清平台合规责任边界，加强平台合规管理工作指导。鼓励有条件的平台企业加入电子商务领域联防联控机制，赋能企业风险识别应对。持续推广应用电子营业执照，提升平台入驻审核环节的标准化、便利化水平。推动重点平台企业联合签订自律公约，提升整体合规水平。依托智慧化系统，提供法律政策查阅、信用信息共享、风险提示预警以及协查共治等服务，促进政府、平台企业、平台内经营者协同共治。

　　进一步深化“诉求即办直通车”工作机制，督促指导企业主动参与群众诉求办理，促进接诉即办工作社会共治不断深化。加强网络交易投诉举报的分析研判和重难点问题研究，对投诉量较高的企业提供精准指导，提升网络市场消费体验。

        文章来源：新京报